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近日,合肥市發(fā)改委、合肥市財政局聯(lián)合印發(fā)了《<合肥市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策>實施細(xì)則》(合發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕942號),以下簡稱《實施細(xì)則》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下: 一、起草背景 為加快推進(jìn)我市重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項建設(shè),打造創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,2017年12月,我市制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)的實施意見》;2018年3月,又制定出臺了《合肥市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》(合政〔2018〕30號)。為進(jìn)一步完善“三重一創(chuàng)”政策體系,明確各類項目的申報條件、申報程序、支持方式等相關(guān)內(nèi)容,我委與市財政局共同研究后,起草了《實施細(xì)則》(初稿),征求了各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門意見,并經(jīng)市法制辦審查備案后,形成《實施細(xì)則》。 二、主要內(nèi)容 《實施細(xì)則》包括申報主體、申報條件和材料、申報和審核程序、監(jiān)督管理4個部分。 1.申報主體。政策在合肥市范圍內(nèi)有效,除具有有效期內(nèi)失信行為信息的企業(yè)、單位、個人等不享受該政策外,其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本政策支持。申報企業(yè)(單位)、申報項目應(yīng)在合肥市重點項目智能管理平臺同步填報相關(guān)信息。 2.申報條件和材料。支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地、支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程、支持重大新興產(chǎn)業(yè)專項、支持企業(yè)項目建設(shè)、支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展、支持高新技術(shù)企業(yè)成長、支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)成長、支持軍民融合企業(yè)成長、支持企業(yè)并購發(fā)展、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、支持各方協(xié)同創(chuàng)新、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)等12類項目,并對這12類項目從申報條件、申報材料和支持方式三個方面分別作了一一說明。同時,明確支持人才引進(jìn)培養(yǎng)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兩項內(nèi)容具體細(xì)則另行制定。 3.申報、審核程序。從下發(fā)通知、組織申報、第三方機(jī)構(gòu)評審、開展聯(lián)合會商、擬定資金安排方案、方案公示、資金下達(dá)七個方面說明了具體的申報和審核程序。 4.監(jiān)督管理。明確了項目單位、縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))發(fā)改(經(jīng)貿(mào))部門、咨詢、設(shè)計等中介機(jī)構(gòu)以及市直相關(guān)主管部門的各自責(zé)任,并明確了項目申報單位若發(fā)生弄虛作假、騙取、套取財政資金等違法行為需要承擔(dān)的后果。 附件: 《合肥市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》實施細(xì)則
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